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阜阳:引进社会力量服务安全生产监管

来源: 人民日报数字安徽 作者: 2016-08-23 19:39      
安全之声: 皖北四市安监局长“话安全”



阜阳市安监局局长李智

 
       连续七年没有发生重特大生产安全事故,直接监管的危化、烟花炮竹等行业连续四年没有发生死亡事故。得益于不断完善的制度和创新机制,阜阳市近年来有效防范和遏制了较大以上事故的发生。

  “从今年开始,我们把行政检查权、现场处理权、行政处罚权、提请查处权等部分法定行政执法权委托给市安全生产监察支队、应急救援指挥中心行使。”阜阳市安监局局长李智介绍说,为了进一步加强和规范安全生产行政执法工作,他们根据相关法律、法规、规章的规定,积极探索了安全生产委托执法。

  此外,阜阳市安监局还建立健全市、县两级安全生产专家队伍和服务机制。“每找到一个小问题就可以避免一次事故的发生。”李智表示,安全生产专家可以精准地找到安全隐患,在排查过程中起到重要的作用。

  李智介绍说,近年来,阜阳市连续出台了管理办法,明确了安全生产专家的聘请程序和管理方式,专家的任务和责任,把专家费列入了财政预算,解决了专家的劳动报酬,除了一般性任务按照标准支付外,担任重特大事故抢险与救援等任务的专家,费用经局领导批准后,最高可上浮支付标准的200%。“企业与企业之间也要互查,很多问题自己看不到,但是别人就能看出来。”李智说,要充分借助外力,通过互查找到安全隐患,只有知道了问题所在,才能改进。

  同时,阜阳市安监局也把全市工贸行业企业安全生产标准化(三级)评审组织工作委托给相关单位,并规定了评审组织单位业务范围、工作职责、工作要求等,并与委托单位签订了服务合同,充分发挥了社会力量服务安全生产监管的作用。

  总的来说,在探索创新安全生产监管模式上,阜阳市通过政府购买服务的方式,引进安全生产专家、安全中介机构等社会力量参与安全生产监管,充分发挥了第三方的专业性、技术性特点,提高安全生产监管的有效性和针对性。( 张波)

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